Rapport d'enquête sur le cas de protection des animaux à Ramiswil - le STS dépose une plainte pénale pour les abattages de chiens

Le cas de Ramiswil est l'un des cas les plus graves de protection animale de ces dernières années en Suisse. L'abattage de 122 chiens ainsi que la saisie de nombreux autres animaux ont profondément choqué le public. Le rapport d'enquête actuellement disponible indique clairement qu'il ne s'agit pas d'un échec isolé, mais de faiblesses structurelles dans l'exécution. Pour le STS, il est clair que les déficiences constatées doivent avoir des conséquences concrètes.

STS dépose une plainte pénale

Le rapport discute de manière insuffisante des circonstances exactes de la raison, de la manière et des méthodes par lesquelles les chiens à Ramiswil ont été tués. La question de la proportionnalité joue un rôle important ici. L'abattage de tous les 122 chiens doit être complètement clarifié par les autorités d'enquête et peut entraîner des actions pénales. L'appartenance à une race ne doit pas être un critère pour l'abattage. L'état de santé ainsi que le tempérament de chaque animal doivent être vérifiés individuellement de manière approfondie avant qu'une décision d'abattage ne soit prise. C'est pourquoi la protection suisse des animaux STS a décidé, après la publication d'aujourd'hui du rapport sur l'enquête administrative, de déposer une plainte contre inconnu.

Reconnaître plus tôt les risques connus

Le rapport montre que la problématique va au-delà de la propriétaire des animaux et que les mécanismes de contrôle d'État n'ont pas été suffisamment efficaces. «Il est évident que dans ce cas, non seulement la propriétaire des animaux a échoué, mais aussi la supervision. Si, au final, environ 122 chiens doivent être tués, la question de la responsabilité des autorités se pose inévitablement», déclare Peter V. Kunz, président de la protection suisse des animaux STS.

La propriétaire était déjà connue des autorités et avait attiré l'attention sur elle en matière de protection animale. Du point de vue du STS, le cas illustre de manière exemplaire que les situations problématiques connues doivent être suivies plus conséquemment et de manière plus étroite. Une action précoce et déterminée aurait pu contribuer à éviter cette escalade. De plus, le rapport montre clairement que les informations pertinentes n'ont pas été échangées de manière suffisamment efficace entre les cantons. Tant les animaux que les hommes se déplacent au-delà des frontières cantonales – l'exécution ne doit donc pas s'arrêter aux frontières des cantons.

Appliquer de manière conséquente les bonnes lois

La Suisse dispose de normes de protection animale élevées et d'une législation reconnue au niveau international. Cependant, les connaissances disponibles montrent de nouveau clairement qu'il existe des déficits dans l'exécution.

Le STS demande donc une fois de plus:

une application conséquente et mieux coordonnée à l'échelle nationale des règlements de protection des animaux,

une ressources suffisantes pour les services vétérinaires,

des structures plus engageantes pour l'échange d'informations inter-cantonal,

une collaboration institutionnalisée plus forte avec les organisations de protection des animaux.

Dans le cas de Ramiswil, le STS avait proposé aux autorités compétentes un soutien concret : pour l'hébergement des animaux saisis, lors de la vente aux enchères de chevaux ultérieure ainsi que pour collaborer à une commission d'enquête indépendante. Ce potentiel doit être mieux utilisé à l'avenir.

Le STS attend du canton de Soleure qu'il mette rapidement en œuvre les recommandations du rapport et montre quelles sont les conséquences organisationnelles tirées du cas.

Le STS développe davantage ses offres de prévention

Le STS avait déjà décidé avant le cas de Ramiswil de regrouper et d'élargir ses activités dans le domaine des contrôles de protection des animaux et du commerce d'animaux.

Le service national de signalement pour la protection des animaux sera renforcé en personnel et servira de point de contact central pour les alertes sur les holdings d'animaux problématiques.

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Manuel Iseli
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