La sécurité de l'approvisionnement en médicaments : un pas dans la bonne direction

Dans sa stratégie, le Conseil fédéral propose plusieurs mesures pour renforcer la sécurité d'approvisionnement en produits thérapeutiques : remplacer les notices d'emballage par des codes QR, utiliser des emballages qui ne sont pas spécialement produits pour le marché suisse, et simplifier davantage les procédures d'autorisation. Cela inclut par exemple l'examen de la possibilité de reconnaître en Suisse des médicaments autorisés et utilisés depuis des années dans l'UE, afin d'améliorer la sécurité d'approvisionnement. De plus, l'expansion de la coopération internationale demeure d'une importance centrale. Ces mesures reprennent plusieurs points également soulignés par le comité d'initiative auquel appartient pharmaSuisse.

Réduire rapidement la charge locale

Les pénuries de médicaments sont un phénomène mondial et concernent toutes les catégories de médicaments – en particulier ceux qui sont fréquemment utilisés, peu coûteux et peu rentables économiquement. Même si elles ne peuvent pas être complètement résolues à court terme, leurs effets sur la routine d'approvisionnement peuvent néanmoins être rapidement atténués.

Aujourd'hui, les pharmacies consacrent une partie importante de leurs ressources à la recherche d'alternatives, à la coordination avec les médecins prescripteurs et les fournisseurs, ainsi qu'au traitement des ordonnances pour les médicaments non disponibles. Selon le dernier rapport* de la PGEU, le travail administratif moyen lié aux pénuries a doublé depuis 2019 – passant de 6,6 à 12 heures par semaine.

Pour pharmaSuisse, la réduction rapide de cette charge supplémentaire – en plus non rémunérée – est une priorité absolue. Le groupe faîtier des pharmaciens et des pharmaciennes se félicite ainsi de la mise en place d'une classification de tous les médicaments en différentes catégories selon leur utilité thérapeutique, en collaboration avec les acteurs du système de santé, notamment les pharmacies, ainsi que d'une surveillance active de la situation d'approvisionnement en Suisse concernant les médicaments et les dispositifs médicaux. Le gouvernement peut ainsi prendre des mesures ciblées, comme des incitations économiques, pour améliorer la disponibilité de certains médicaments essentiels à l'approvisionnement.

Un point central reste ouvert

Alors que le gouvernement prévoit des améliorations réglementaires – telle que la facilitation de la fabrication de médicaments par les pharmacies –, une révision complète de la liste des médicaments à tarif (ALT) n'a pas été incluse dans la stratégie. Or, la fabrication de médicaments directement en pharmacie, surtout en situation de pénurie, représente souvent la seule alternative disponible. Cette problématique est étroitement liée aux récentes fermetures de certaines unités de production.

En pratique, les pharmaciens se heurtent à de grandes difficultés dans la fabrication de ces alternatives car l'ALT est obsolète tant sur le plan du contenu que sur le plan tarifaire. Les tarifs, listes de substances et contenants qu’elle contient ne correspondent ni aux exigences techniques actuelles, ni aux réalités économiques. Une révision de l'ALT doit donc être traitée en priorité pour garantir durablement la sécurité de l'approvisionnement.

Le comité d'initiative, auquel participe pharmaSuisse, analysera le contre-projet et décidera si l'initiative populaire « Oui à la sécurité de l'approvisionnement médical » sera maintenue. Il s'engagera de manière constructive dans le processus parlementaire et portera une attention particulière à la mise en œuvre des questions centrales de l'initiative.

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